Отдел ПФР в Мышкинском МР Ярославской области

Полное наименование: Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мышкинском муниципальном районе по Ярославской области

Краткое наименование: Отдел ПФР в Мышкинском МР по Ярославской области

Юридический адрес: 152830, Ярославская область, г. Мышкин, Успенская площадь д.3.

Начальник Отдела ПФР в Мышкинском МР по Ярославской области: Горшкова Тамара Ивановна.

Телефон: 8(48544) 2-14-03; Факс: 8(48544) 2-14-03.

 

Контактные телефоны:

8 (48544) 2-27-90

    Группа персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со срахователями и взыскания задолженности.

8(48544) 2-14-35

    Группа назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц.

 

    ПФР был образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

    Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - крупнейшая система оказания социальных услуг в России. В результате колоссальной ежедневной работы фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами.

    Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в том числе:

• учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

• назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих;

• назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т.д.

• персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;

• взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов;

• выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

• управление средствами пенсионной системы, в т. ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;

• реализация Программы государственного софинансирования пенсии.

    Количество пенсионеров, состоящих на учете в Отделе ПФР - 3295 человек.

    Ежемесячно в районе устанавливается около 20 пенсий. С начала 2009 года назначено 264 пенсий.

    Средний размер пенсии на 1 декабря 2009 года – 5885,99 руб. (увеличение в 2009 году составило более 35 %).

    Численность получателей ежемесячной денежной выплаты (федеральные льготники) - около 1100 человек. 152 владелицы сертификатов на МСК.

    В системе индивидуального (персонифицированного) учета открыто около 11 тыс. индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц.

    В 2009 году принято 6300 индивидуальных сведений от 182 страхователей – работодателей.

    В Отделе ПФР состоит на учете 539 страхователей, из них 202, уплачивающих взносы в виде фиксированного платежа.

    В 2009 году поступило страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 54 млн. рублей (100 % к утвержденном плану).

    Сумма недоимки по страховым взносам на 01.12.2009 составила 2,7 млн., в том числе 1,4 млн. руб. - недоимка действующих предприятий. Ежемесячная потребность на выплату пенсий составляет 21млн.300тыс. рублей.

 

    С 1 января 2010 года в Российской Федерации начинается очередной этап совершенствования системы социального страхования граждан, в том числе пенсионного. С указанной даты вступают в силу федеральные законы от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и № 213-ФЗ, внесший изменения в отдельные законы в связи с принятием 212-ФЗ.

Указанные законы направлены на дальнейшее совершенствование пенсионной системы. В соответствии с ними, будет:

• проведена переоценка пенсионных прав граждан (валоризация пенсий);

• базовая часть пенсии будет объединена со страховой и установлены новые правила индексации пенсии;

• минимальный размер пенсии, с учетом других социальных выплат, будет зафиксирован на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ;

• произойдет замена ЕСН страховыми взносами во внебюджетные фонды.

    Валоризация пенсий – это повышение пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года. При этом валоризация коснется не только действующих пенсионеров, но и граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока еще не достигших пенсионного возраста. Таким образом, валоризация – это увеличение пенсий людям, работавшим в советское время.

    В ходе валоризации сумма, находившаяся по состоянию на 1 января 2002 г. в страховой части пенсионного счета, будет проиндексирована на 10%, и еще на 1% за каждый год стажа до 1991 года. Для каждого гражданина повышение пенсионных прав будет осуществлено индивидуально в зависимости от трудового стажа. Пенсионные права граждан до 1 января 2002 года, отражены в размере страховой части трудовой пенсии, поэтому у пенсионеров увеличению будет подлежать только страховая часть трудовой пенсии.

В среднем, рост общей трудовой пенсии по старости в результате валоризации составит:

• Пенсионеры до 60 лет - на 738 рублей 

• 61-70 лет - на 1313 рублей

• 71 - 80 лет — на 1648 рублей

• старше 80 лет - на 1732 рубля.

    Валоризация является важнейшей мерой, направленной на повышение жизненного уровня пенсионеров. Параллельно с ней будут произведены все запланированные на 2010 год повышения размера пенсий. В целом в 2010 году по предварительным оценкам Правительства, пенсия вырастет на 45,9%, а ее средний размер составит около 8000 тысяч рублей.

    Валоризация носит беззаявительный характер. Перерасчет размера пенсий будет производиться ПФР в автоматическом режиме с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов.

    Личное присутствие гражданина потребуется только в том случае, если он выразит желание включить в пенсионное дело дополнительные годы трудового советского стажа, неучтенные ранее. Это в основном касается тех, то отработал более 45 лет (для мужчин) и более 40 лет (для женщин), поскольку именно этот стаж был предельным для расчета пенсии и многие не считали необходимым подтверждать стаж сверх этого срока.

    С 1 декабря 2009 года размер БЧ проиндексирован на 31,4%. БЧ по старости увеличилась на 612 рублей и составила 2562 рубля.

    С 2010 года базовая часть трудовой пенсии будет объединена со страховой. В результате у лиц, родившихся после 1967 года, трудовая пенсия будет состоять из страховой и накопительной частей, у более старших граждан – только из страховой.

    Объединение базовой и страховой частей пенсии не повлияет на размер пенсии и не требует каких- либо действий со стороны работников и пенсионеров.

    Объединение является прямым следствием ликвидации с 2010 года ЕСН, из которого формировалась базовая часть пенсии, и перехода к уплате работодателями прямых страховых взносов в Пенсионный фонд.

    Объединение изменит условия индексации пенсии. Если ранее уровень повышения базовой части зависел от уровня инфляции, а страховой – от уровня роста средней зарплаты в стране, то с 2010 года увеличение размера пенсии будет зависеть от уровня средней заработной платы в стране и доходов Пенсионного фонда РФ. В частности, согласно данным Росстата, в 2008 году заработная плата выросла на 25,2% (доходы ПФР на 40%), в то время как инфляция – на 13,3%.

    С 2010 года вводится фиксированный базовый размер страховой части пенсии. Он будет соответствовать размерам базовых частей трудовой пенсии, установленных на 31.12.2009г. в зависимости от вида пенсии. Индексация фиксированного размера будет производиться постановлением Правительства Российской Федерации в зависимости от роста средней заработной платы по стране и доходов ПФР.

    СОЦИАЛЬНЫЕ ДОПЛАТЫ

    С 2010 года законодательно установлено, что сумма пенсии с учетом других социальных выплат (ЕДВ, дополнительного материального (социального) обеспечения и мер социальной поддержки граждан, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, в денежном выражении), установленных пенсионеру должна быть не меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания. Для этого неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума будет назначаться и выплачиваться федеральная или региональная социальная доплата к пенсии.

    В настоящее время средний размер трудовой пенсии в районе (5885,99) уже превышает федеральный прожиточный минимум пенсионера. До декабря был - 5160,79. В то же время, у ряда пенсионеров размер пенсии меньше, чем средняя трудовая пенсия. Прежде всего, это относится к получателям трудовых и социальных пенсий по случаю потери кормильца на и пенсий по инвалидности 3 группы. Именно эти категории граждан и станут основными получателями данного вида доплат.

    Размер федерального прожиточного минимума пенсионера будет устанавливаться ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации устанавливается ежегодно законом субъекта РФ и доводится до сведения Пенсионного фонда РФ. Для сведения: прожиточный минимум в РФ 4780 руб; в Ярославской области – 4600 руб.

    Финансирование доплаты будет производиться следующим образом: если региональный прожиточный минимум пенсионера ниже федерального, то доплата будет идти из федерального бюджета. Если региональный прожиточный минимум выше федерального, то доплата до федерального прожиточного минимума будет идти из федерального бюджета, до регионального – из бюджета субъекта РФ. Дотационные регионы будут получать средства на осуществление социальных доплат к пенсии в виде межбюджетных трансфертов.

    В Ярославской области доплата будет из федерального бюджета. Выплата социальной доплаты к пенсии будет производиться одновременно с пенсией.

ЗАМЕНА ЕСН СТРАХОВЫМИ ВЗНОСАМИ И АДМИНИСТРИРОВАНИЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

    С 1 января 2010 года в России упраздняется единый социальный налог. Вместо него вводятся страховые взносы в государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования. Ранее все взносы включались в единый социальный налог, администрирование который осуществляли налоговые органы.

    Размер страховых взносов в 2010 году будет следующий: В Пенсионный фонд РФ – 20% от заработной платы конкретного работника; Фонд социального страхования – 2,9%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1,1%, Территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 2,0%. Общий размер тарифов в 2010 году будет на уровне 2009 года (ЕСН – 26%).

    С 2011 года произойдет увеличение тарифа страховых взносов. В частности взнос в ПФР составит 26%, из которых 20% пойдут на финансирование страховой части пенсии, 6% - накопительной (кроме лиц старше 1967 г.р.). Фонд социального страхования останется на прежнем уровне 2,9%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2,1%, территориальные ФОМС – 3,0. Общий размер страховых взносов составит 34%.

    Тарифы с 2015 года будут для всех одинаковые.

    Страховые взносы будут начисляться не на весь фонд оплаты труда предприятия, а только на зарплату конкретного сотрудника с учетом премий и иных выплат, и выплачиваться из средств работодателя. При этом установлена предельная сумма, с которой работодатель обязан оплатить взносы - 415 тысяч рублей в год (страхуемый заработок). Сверх этой суммы взносы не платятся. К примеру, если заработок работника с учетом премий и иных выплат составил 500 тысяч рублей в год, то с 415 тысяч работодатель будет уплачивать страховые взносы, а с оставшихся 85 тысяч рублей – нет.

    С ростом средней заработной платы будет увеличиваться и страхуемый заработок.

    Для граждан, чей заработок существенно превышает 415 тысяч в год, созданы необходимые условия для самостоятельного формирования дополнительного пенсионного капитала. Они могут воспользоваться программой государственного софинансирования пенсионных накоплений, перевести накопительную часть пенсии в негосударственную управляющую компанию либо в НПФ, самостоятельно производить отчисления в негосударственный пенсионный фонд.

    Для работодателей

    С 2010 года страховые взносы будут перечисляться в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования, а не в Федеральную налоговую службу. Контроль за правильностью, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов работодателей за своих работников будет осуществлять Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования.

    После отмены ЕСН администрирование страховых взносов перейдет непосредственно к государственным внебюджетным фондам. В частности, ПФР будет администрировать взносы в Пенсионный фонд и фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования будет осуществлять администрирование страховых взносов самостоятельно.

    При выполнении функции администрирования Пенсионный фонд будет строго соблюдать действующее законодательство и максимально избегать дополнительного административного давления на бизнес. Пенсионный фонд РФ будет осуществлять контроль за уплатой страховых взносов посредством планомерного проведения камеральных и выездных проверок работодателей.

    Пенсионный фонд будет жестко отстаивать пенсионные права россиян. К неплательщикам страховых взносов будут применяться все меры административного воздействия, вплоть до списания недоплаченных средств с банковских счетов, наложения штрафов и пеней, передачи информации в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел.

    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

• В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

• Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

    Нарушение законодательства влечет взыскание штрафов.

    Штрафы взыскиваются за:

- нарушение сроков регистрации в заявительном порядке;

- непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам;

- нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представление неполных и (или) недостоверных сведений;

- неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия);

- отказ/непредставление в установленный срок документов для осуществления контроля за уплатой страховых взносов.

    Работодатели ежеквартально и по итогам года должны предоставлять отчетность по уплаченным страховым взносам в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования.

    В 2010 году сведения персонифицированного учета будут предоставляться в ПФР раз в полугодие, с 1 января 2011 г. – ежеквартально. Декларации по страховым взносам в Пенсионный фонд за 2009 год передаются в налоговые органы до 30 марта 2010 года.

 

    30 апреля 2008 года принят Федеральный Закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Принятый закон определяет порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, устанавливает порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

    Действовать программа софинансирования пенсионных накоплений будет всего 10 лет, а присоединиться к ней граждане смогут в течение пяти лет (с 1 октября 2008 года по 1 октября 2013 года).

    Участвовать в формировании своей будущей пенсии может любое физическое лицо, временно или постоянно проживающее на территории Российской Федерации, зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования. Уплачивать страховые взносы можно либо самостоятельно, либо путем их перечисления через работодателя. Заявление об уплате дополнительных взносов должно быть подано работником соответственно либо в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, либо по месту работы.

    Работодатель, получивший заявление об уплате дополнительных взносов от своего сотрудника, должен в течение трех рабочих дней направить это заявление в территориальный орган ПФР по месту регистрации в качестве страхователя. Если среднесписочная численность работников компании за предыдущий год превышает 100 человек, заявления пересылаются в электронном виде (это правило распространяется и на вновь созданные организации с численностью сотрудников 100 человек и более).

    Граждане самостоятельно определяют размер дополнительного страхового взноса. Закон ограничивает лишь минимальный размер – взнос работника должен быть не меньше 2 тысяч рублей в год. К каждой тысяче рублей, которую гражданин перечислит на свой лицевой счет в Пенсионном фонде, государство прибавит столько же, но не более 12 тысяч рублей в год.

    Кроме того, законом предусмотрено софинансирование пенсионных накоплений работающими пенсионерами. Добровольные отчисления работающих пенсионеров государство будет софинансировать из расчета 1:4. То есть на каждую тысячу рублей, перечисленную из зарплаты, добавит четыре, но не более 48 тыс. рублей в год. При этом во время участия в программе гражданин отказывается от получения пенсии. Единственное ограничение для тех, кто уже достиг пенсионного возраста и продолжает работать: участвовать в программе можно только в том случае, если не была назначена ни одна из частей трудовой пенсии.

    В том случае, если дополнительные взносы будут уплачиваться через работодателя, в подаваемом заявлении необходимо указать ежемесячный размер взносов - в фиксированной сумме или же в процентах от базы, с которой уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Работодатель должен начать удерживать и перечислять дополнительные взносы с 1-го числа следующего месяца после получения заявления.

    Кроме того, работодатель вправе принять решение об уплате взносов из собственных средств в пользу тех сотрудников, которые уплачивают дополнительные страховые взносы. Решение об уплате взносов работодателя оформляется либо отдельным приказом, либо вносится в коллективный или трудовой договор.

    Уплата дополнительных страховых взносов, а также взносов работодателя производится в том же порядке и в те же сроки, что и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Одновременно с перечислением дополнительных взносов работодатель формирует реестр застрахованных лиц. Реестры сдаются в территориальный орган ПФР в срок не позднее 20 дней со дня окончания квартала, в котором перечислялись дополнительные страховые взносы. Форма реестра будет утверждена впоследствии Пенсионным фондом РФ. Работодатели со среднесписочной численностью сотрудников за предыдущий год свыше 100 человек (а также вновь созданные организации, количество работников в которых превышает 100 человек) представляют реестры в электронной форме.

    Как указано в п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ, данный Закон вступает в силу с 1 октября 2008 г . Однако целый ряд его положений, в том числе касающихся порядка перечисления дополнительных страховых взносов и взносов работодателя, начнут действовать с 1 января 2009 г . Поэтому, с 1 октября 2008 г . работодатели вправе принимать от своих работников заявления об уплате дополнительных страховых взносов, но их удержание и перечисление, а также уплата взносов работодателя будет производиться уже после 1 января 2009 г.

    Поступающие в Пенсионный фонд РФ суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя инвестируются в порядке, установленном Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

    Особенностью является то, что установлен сокращенный срок отражения этих сумм в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и сокращенный порядок передачи средств пенсионных накоплений управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам для инвестирования – не более 3 месяцев со дня получения территориальным органом ПФР реестров застрахованных лиц за истекший квартал, либо копий платежных документов за истекший квартал (общий порядок – до 31 марта следующего года).

    Застрахованное лицо вправе выбрать инвестиционный портфель (управляющую компанию) либо перевести средства пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд в порядке, определенном Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах». Если работник такого распоряжения не давал, то по умолчанию этими средствами будет распоряжаться государственная управляющая компания (Внешэкономбанк).

    Лица, в пользу которых ранее не уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и которые впервые вступают в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов, а также лица, ранее не реализовавшие свои права по выбору («молчуны»), при подаче заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов вправе подать заявление о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) либо заявление о переводе средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд при условии заключения с этим фондом договора об обязательном пенсионном страховании. При этом заявления застрахованных лиц рассматриваются и осуществляется перевод соответствующих средств в течение 3 месяцев со дня получения заявления, то есть также установлен сокращенный срок.

    Кроме того, средства пенсионных накоплений по добровольному дополнительному пенсионному страхованию выплачиваются правопреемникам застрахованного лица в случае его смерти в том же порядке, который предусмотрен для пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования. Эти выплаты производятся правопреемникам (супруга, супруг, родители и дети) в том случае, если работник умер до момента оформления пенсии. Если пенсия была оформлена, все накопления переходят в собственность государства и используются Пенсионным фондом для выплаты пенсий по солидарному принципу.

    Таким образом, главная цель федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ - стимулирование формирования пенсионных накоплений и повышение уровня пенсионного обеспечения граждан. Государство вводит экономическое стимулирование участия граждан в формировании своей пенсии через софинансирование, а также налоговые преференции.

    Необходимо отметить, что внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, касающиеся исключения из базы по налогу на доходы физических лиц взносов, направляемых из средств федерального бюджета на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также взносов работодателя, уплачиваемых в пользу работника (не более 12 тыс. рублей в год).

    Работодателю предоставляются следующие налоговые льготы:

    - освобождение от уплаты единого социального налога взносов работодателя в размере производимого им софинансирования (не более 12 тыс. рублей а год),

    - а также включение сумм софинансирования в состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли.

    Кроме того, с 1 января 2009г. размер предоставляемого социального налогового вычета увеличивается до 120 тыс. рублей в год, а в перечень целей, на которые он может использоваться, помимо расходов на образование, здравоохранение и добровольное пенсионное страхование, включены и дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.