АДМИНИСТРАЦИЯ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Мышкин

от    «    »                            2019           № 

Об утверждении порядков осуществления контроля

В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 

 Администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок осуществления Управлением экономики и финансов администрации Мышкинского муниципального района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений (Приложение 1);
- Порядок осуществления Управлением экономики и финансов администрации Мышкинского муниципального района контроля за соблюдением Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Приложение 2).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Мышкинского муниципального района от 28.12.2012 № 1219 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения ревизий и проверок Отделом финансов администрации Мышкинского муниципального района». 
3. Установить, что проверки, начатые Управлением экономики и финансов администрации Мышкинского муниципального района до вступления в силу настоящего постановления, завершаются по Инструкции о порядке проведения ревизий и проверок Отделом финансов администрации Мышкинского муниципального района утвержденной постановлением Администрации Мышкинского муниципального района от 28.12.2012 № 1219 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения ревизий и проверок Отделом финансов администрации Мышкинского муниципального района».
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Волжские зори» и разместить на официальном сайте Мышкинского муниципального района в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Мышкинского муниципального района                                   	
О.В. Минаева	

Приложение 1
к постановлению Администрации
 Мышкинского муниципального района
 от ____________№_____

Порядок 
осуществления Управлением экономики и финансов администрации Мышкинского муниципального района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет требования к процедуре осуществления Управлением экономики и финансов администрации Мышкинского муниципального района (далее – Управление) полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю (далее - контроль) в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с частью 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Деятельность по контролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
3. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, а также проведения в рамках полномочий по контролю в сфере бюджетных правоотношений плановых и внеплановых ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.
Термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими бюджетные правоотношения.
4. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий Управления (далее - план), который утверждается руководителем Управления.
5. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании решения руководителя Управления (лица, его замещающего), принятого:
- в случае поступления поручений Главы Мышкинского муниципального района (лица, его замещающего) и заместителей Главы Администрации Мышкинского муниципального района, поступления обращений правоохранительных органов, иных государственных органов, депутатских запросов, обращений граждан и организаций, содержащих информацию о нарушении Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- в случае получения должностным лицом Управления в ходе исполнения должностных обязанностей информации о нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, в том числе из средств массовой информации;
- в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания (представления);
- в случаях, предусмотренных подпунктом 31.6 пункта 31, подпунктом 32.7 пункта 32 и подпунктом 33.17 пункта 33 раздела III настоящего Порядка.
6. Управление при осуществлении деятельности по контролю в сфере бюджетных правоотношений осуществляет полномочия по контролю:
- за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- за полнотой и достоверностью представляемой отчетности о реализации муниципальных программ Мышкинского муниципального района, в том числе об исполнении муниципальных заданий.
7. Объектами контроля являются:
- главные распорядители (распорядители, получатели) средств местного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;
- финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств местного бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами Мышкинского муниципального района;
-  муниципальные учреждения Мышкинского муниципального района;
- муниципальные унитарные предприятия Мышкинского муниципального района;
- хозяйственные товарищества и общества с участием Мышкинского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений Мышкинского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий Мышкинского муниципального района, хозяйственных товариществ и обществ с участием Мышкинского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств местного бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;
- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Мышкинского муниципального района.
8. Должностные лица, осуществляющие контроль:
- руководитель Управления (лицо, его замещающее);
- иные муниципальные служащие Управления, уполномоченные на проведение контрольных мероприятий.
9. Должностные лица, указанные в пункте 8 данного раздела настоящего Порядка, в пределах установленных должностными инструкциями полномочий имеют право:
- запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий. В случае отказа от представления указанных объяснений, справок, сведений и копий документов в акте контрольного мероприятия делается соответствующая запись;
- при осуществлении выездных контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и приказа Управления о проведении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется контрольное мероприятие, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
- при проведении контрольных мероприятий требовать предъявления документов бухгалтерского (бюджетного) учета, отчетов, смет и планов и других документов, относящихся к теме контрольного мероприятия;
- привлекать специалистов к проведению контрольных мероприятий.
10. Кроме прав, предусмотренных пунктом 9 данного раздела настоящего Порядка, должностные лица, указанные в абзаце втором пункта 8 данного раздела настоящего Порядка, имеют право выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Должностные лица, указанные в пункте 8 данного раздела настоящего Порядка, в пределах установленных должностными инструкциями полномочий обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
- соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
- проводить контрольные мероприятия в соответствии с решением руководителя Управления (лица, его замещающего);
- знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля с приказом Управления о проведении контрольного мероприятия, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава ревизионной (проверочной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями).
12. Запросы о представлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящим Порядком, акты проверок и ревизий, заключения, подготовленные по результатам проведенных обследований, представления и предписания вручаются (направляются) представителю объекта контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.
13. Запрос о представлении информации, документов и материалов должен содержать четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых к истребованию документов, материалов и сведений, срок их представления. Срок представления документов, материалов и сведений исчисляется с даты получения запроса и составляет не менее 3 рабочих дней.
14. Документы, материалы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или копиях, заверенных объектами контроля в установленном порядке.
15. Все документы, составляемые должностными лицами Управления в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном порядке.
16. В рамках выездных или камеральных проверок могут проводиться встречные проверки. При проведении встречных проверок проводятся контрольные мероприятия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
17. Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок соответственно. Срок проведения встречных проверок не может превышать 20 рабочих дней. Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно. По результатам встречной проверки представления и предписания объекту встречной проверки не направляются.
18. Решение о проведении проверки, ревизии или обследования оформляется приказом руководителя Управления (лица, его замещающего).
19. Обследования могут проводиться в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий в соответствии с настоящим Порядком.
20. Ревизия проводится с целью комплексной проверки деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Ревизии назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных проверок.
21. Должностные лица объектов контроля имеют право:
- присутствовать при проведении выездных контрольных мероприятий, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольных мероприятий;
- знакомиться с актами проверок, ревизий, заключениями, подготовленными по результатам обследований, проведенных Управлением;
- представлять письменные возражения на акт проверки, ревизии;
- обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Управления, указанных в пункте 8 данного раздела настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством.
22. Должностные лица объектов контроля при осуществлении контрольных мероприятий и реализации их результатов обязаны:
- своевременно и в полном объеме представлять в Управление по его запросу информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля;
- предоставлять должностным лицам Управления допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

II. Планирование контрольных мероприятий

23. Управление осуществляет контрольную деятельность на основании плана, утверждаемого на очередной финансовый год.
24. В план могут быть включены предложения Главы Мышкинского муниципального района, заместителей Главы администрации Мышкинского муниципального района, Председателя Собрания депутатов Мышкинского муниципального района, руководителей структурных подразделений Администрации Мышкинского муниципального района.
25. При формировании плана Управлением учитываются следующие критерии отбора:
- законность, своевременность и периодичность проведения контрольных мероприятий;
- конкретность, актуальность и обоснованность планируемых контрольных мероприятий;
- степень обеспеченности ресурсами (трудовыми, техническими, материальными и финансовыми);
- реальность сроков выполнения, определяемых с учетом всех возможных временных затрат (например, согласование и т.д.);
- реальность, оптимальность планируемых контрольных мероприятий, равномерность распределения нагрузки (по временным и трудовым ресурсам);
- экономическая целесообразность проведения контрольных мероприятий (экономическая целесообразность определяется по каждому контрольному мероприятию исходя из соотношения затрат на его проведение и суммы средств бюджета Мышкинского муниципального района, планируемых к контролю);
- наличие резерва времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий.
26. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного субъекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год.
27. Запрещается проведение повторных контрольных мероприятий за тот же проверяемый период по одним и тем же обстоятельствам, за исключением случаев проведения проверки устранения нарушений, указанных в представлении, предписании по ранее проведенному контрольному мероприятию, и (или) поступления оформленной в письменном виде информации, подтверждающей наличие нарушений в деятельности объекта контроля (по вновь открывшимся обстоятельствам).
28. Проект плана должен содержать:
- наименование объекта контроля;
- тему контрольного мероприятия (сферу деятельности объекта контроля, подлежащую анализу и оценке при проведении обследования);
- проверяемый период;
- метод контроля (ревизия, проверка, обследование).
План утверждается руководителем Управления до 31 декабря года, предшествующего планируемому периоду. При необходимости в план вносятся изменения и утверждаются руководителем Управления (лица, его замещающего). Изменения вносятся в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные отношения, требующих изменения внутренних бюджетных процедур, а также мотивированного обращения руководителя структурного подразделения Администрации Мышкинского муниципального района, ответственного за организацию внутреннего финансового контроля, в форме служебной записки на имя руководителя Управления (лица, его замещающего).
     План размещается Управлением на официальном сайте Мышкинского муниципального района на странице Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок. Изменение в план размещается в течение 2 рабочих дней со дня их утверждения.
     Внесение изменений в План допускается не позднее, чем за месяц до начала проведения контрольных мероприятий, в отношении которых вносятся такие изменения. 
III. Проведение контрольных мероприятий

29. К процедурам осуществления контрольного мероприятия относятся назначение контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия (проведение обследования, камеральной проверки, выездной проверки (ревизии)) и реализация результатов проведения контрольного мероприятия.
30. Назначение контрольного мероприятия.
Контрольное мероприятие проводится на основании приказа руководителя  Управления (лица, его замещающего) о назначении контрольного мероприятия. 
Приказ руководителя  Управления (лица, его замещающего) о назначении контрольного мероприятия должен содержать следующие сведения:
а) наименование объекта контроля;
б) место нахождения объекта контроля;
в) место фактического осуществления деятельности объекта контроля;
г) проверяемый период;
д) основание проведения контрольного мероприятия;
е) тему контрольного мероприятия;
ж) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) должностного лица Управления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом), членов проверочной группы, руководителя проверочной группы Управления (при проведении контрольного мероприятия проверочной группой), уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольного мероприятия;
з) срок проведения контрольного мероприятия;
и) перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.
 Изменение состава должностных лиц проверочной группы Управления, а также замена должностного лица Управления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом), уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, оформляется приказом руководителя Управления (лица, его замещающего).
Руководителем проверочной группы Управления назначается должностное лицо Управления, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях.
Конкретные вопросы контрольного мероприятия определяются программой или перечнем основных вопросов контрольного мероприятия (далее - программа контрольного мероприятия). Программа контрольного мероприятия утверждается, муниципальными служащими Управления, уполномоченными на проведение контрольного мероприятия. Программа контрольного мероприятия в ходе проведения контрольного мероприятия может быть изменена и дополнена с учетом изучения необходимых документов, отчетных и статистических данных, других материалов, характеризующих объект контроля. Изменения и дополнения программы контрольного мероприятия утверждаются муниципальными служащими Управления, уполномоченными на проведение контрольного мероприятия.
При проведении контрольного мероприятия, срок которого не превышает 5 рабочих дней, и при проведении встречной проверки программа контрольного мероприятия не составляется.
31. Проведение обследования:
31.1. При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния сферы деятельности объекта контроля, определенной приказом руководителя Управления (лица, его замещающего).
31.2. Обследование (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий) проводится в порядке и сроки, установленные для выездных проверок, ревизий.
Обследование проводится в случаях, предусмотренных пунктом 28 раздела II, подпунктом 32.3 пункта 32 и подпунктом 33.6 пункта 33 данного раздела настоящего Порядка.
31.3. При проведении обследования могут проводиться исследования с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.
31.4. По результатам проведения обследования оформляется заключение, которое подписывается должностным лицом Управления, проводившим обследование, не позднее последнего дня срока проведения обследования. Заключение в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
31.5. Заключение и иные материалы обследования подлежат рассмотрению руководителем Управления (лицом, его замещающим) в течение 10 рабочих дней со дня подписания заключения.
31.6. По итогам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, руководитель Управления (лицо, его замещающее)  принимает решение о необходимости проведения или об отсутствии необходимости проведения внеплановой выездной проверки, ревизии.
32. Проведение камеральной проверки:
32.1. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Управления, в том числе на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросам Управления, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок.
Камеральная проверка проводится в течение 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу Управления.
32.2. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени с даты отправки запроса Управления до даты представления информации, документов и материалов объектом проверки, а также времени, в течение которого проводится встречная проверка и (или) обследование.
32.3. Руководитель  Управления (лицо, его замещающее)  на основании мотивированного обращения руководителя проверочной группы назначает проведение обследования. Руководитель проверочной группы - это член проверочной группы, на которого приказом руководителя  Управления (лица, его замещающего) возложены соответствующие полномочия.
По результатам обследования оформляется заключение, которое прилагается к материалам камеральной проверки.
Заключение подписывается должностным лицом Управления, проводившим обследование, не позднее последнего дня срока проведения обследования. Заключение в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
32.4. По результатам камеральной проверки оформляется акт, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, не позднее последнего дня срока проведения камеральной проверки.
32.5. Акт камеральной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
32.6. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения объекта контроля приобщаются к материалам проверки.
32.7. Материалы камеральной проверки подлежат рассмотрению руководителем (лицом, его замещающим) Управления.
По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки руководитель  Управления  (лицо, его замещающее) принимает решение:
- о направлении предписания и (или) представления объекту контроля;
- о направлении уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
- об отсутствии оснований для направления предписания, представления и уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
- о проведении внеплановой выездной проверки, ревизии.
33. Проведение выездной проверки:
33.1. Выездная проверка - это контрольное мероприятие в отношении объекта контроля по месту его нахождении, в ходе которой в том числе определяется фактическое соотношение совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Выездная проверка проводится в случае необходимости: 
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах объекта контроля;
- оценить соответствие действий объекта контроля обязательным требованиям или требованиям, установленным правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля.
Контрольные действия по документальному изучению деятельности объекта контроля проводятся путем анализа финансовых, бухгалтерских, отчетных документов и иных документов объекта контроля с учетом устных и письменных объяснений должностных, материально ответственных лиц объекта контроля.
Контрольные действия по фактическому изучению деятельности объекта контроля проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров.
33.2. Срок проведения контрольных мероприятий по месту нахождения объекта контроля составляет не более 40 рабочих дней.
33.3. Руководитель Управления (лицо, его замещающее) продлевает срок проведения контрольных мероприятий по месту нахождения объекта контроля на основании мотивированного обращения руководителя проверочной группы, но не более чем на 10 рабочих дней.
Основанием продления срока контрольного мероприятия является получение в ходе проведения проверки информации о наличии в деятельности объекта контроля нарушений бюджетного законодательства, требующей дополнительного изучения.
33.4. При воспрепятствовании доступу проверочной группы на территорию или в помещение объекта контроля, а также по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки, руководитель проверочной группы составляет и подписывает акт. 
33.5. В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий руководитель проверочной группы изымает необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, составляет акт изъятия и копии или опись изъятых документов в соответствующих делах. Форма акта изъятия утверждается приказом руководителя Управления (лица, его замещающего).
33.6. Руководитель Управления (лицо, его замещающее) на основании мотивированного обращения руководителя проверочной группы в случае невозможности получения необходимой информации (документов, материалов) в ходе проведения контрольных мероприятий в рамках выездной проверки назначает:
- проведение обследования;
- проведение встречной проверки.
Лица и организации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаны представить по запросу (требованию) должностных лиц, входящих в состав проверочной группы, информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике выездной проверки.
33.7. По результатам проведения обследования оформляется заключение, которое подписывается должностным лицом Управления, проводившим обследование, не позднее последнего дня срока проведения обследования. Заключение в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка. Заключение прилагается к материалам выездной проверки.
По результатам проведения встречной проверки оформляется акт встречной проверки, который подписывается должностными лицами Управления, проводившими проверку, не позднее последнего дня срока проведения проверки. Акт встречной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка. Акт встречной проверки прилагается к материалам выездной проверки. Форма акта встречной проверки утверждается приказом руководителя Управления (лица, его замещающего).
33.8. Контрольные действия по документальному изучению проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов и иных документов объекта контроля путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом устных и письменных объяснений, справок и сведений, представленных должностными, материально ответственными и иными лицами объекта контроля. Контрольные мероприятия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, в том числе с использованием программных сметных комплексов, контрольных замеров. Проведение и результаты контрольных мероприятий по фактическому изучению деятельности объекта контроля оформляются соответствующими актами.
33.9. Проведение выездной проверки приостанавливается руководителем Управления (лицом, его замещающим) на основании  мотивированного обращения руководителя проверочной группы:
- на период проведения встречной проверки и (или) обследования;
- при отсутствии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля или нарушении объектом контроля правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, которое делает невозможным дальнейшее проведение выездной проверки, - на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки, а также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
- на период исполнения запросов, направленных в компетентные государственные органы;
- в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов, и (или) представления неполного комплекта информации, документов и материалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;
- при необходимости обследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля;
- при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение выездной проверки по причинам, не зависящим от проверочной группы, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.
Мотивированное обращение руководителя проверочной группы направляется руководителю Управления (лицу, его  замещающему) в течение двух рабочих дней со дня установления оснований для приостановления выездной проверки.
Выездная проверка возобновляется в срок не позднее 30 рабочих дней после устранения причин приостановления проведения контрольного мероприятия в соответствии с настоящим Порядком по мотивированному обращению руководителя проверочной группы. Мотивированное обращение руководителя проверочной группы направляется руководителю Управления (лицу, его  замещающему) в течение двух рабочих дней после того, как отпали основания для приостановления проверки.
Решение о приостановлении (возобновлении) проведения выездной проверки оформляется в день поступления мотивированного обращения приказом руководителя Управления (лица, его замещающего), в котором указываются основания приостановления (возобновления) выездной проверки. Копия решения о приостановлении (возобновлении) проведения выездной проверки вручается (направляется) в адрес объекта контроля в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.
33.10. На время приостановления проведения выездной проверки срок проведения контрольных мероприятий по месту нахождения объекта контроля прерывается, но не более чем на 6 месяцев.
33.11. Руководитель Управления (лицо, его замещающее), принявший (принявшее) решение о приостановлении проведения выездной проверки, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения:
- письменно извещает объект контроля о приостановлении проведения проверки и о причинах приостановления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом;
- принимает меры по устранению препятствий в проведении выездной проверки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и способствующие возобновлению проведения выездной проверки.
33.12. Руководитель Управления (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений об устранении причин приостановления выездной проверки:
- принимает решение о возобновлении проведения выездной проверки;
- письменно информирует о возобновлении проведения выездной проверки объект контроля.
33.13. В случае завершения контрольных мероприятий в отношении объекта контроля по месту его нахождения раньше срока проведения контрольного мероприятия, установленного в приказе, руководитель проверочной группы в день завершения контрольных действий подписывает справку о завершении контрольных мероприятий и вручает ее представителю объекта контроля. 
По результатам выездной проверки оформляется акт, который должен быть подписан руководителем проверочной группы в течение 10 рабочих дней после завершения контрольных мероприятий в отношении объекта контроля, проведенных по месту нахождения объекта контроля, или в течение 10 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписания справки о завершении контрольных мероприятий. 
33.14. К акту выездной проверки (кроме акта встречной проверки и заключения, подготовленного по результатам проведения обследования) прилагаются предметы и документы, фото-, видео- и аудиоматериалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.
33.15. Акт выездной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) руководителем проверочной группы объекту контроля.
33.16. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт выездной проверки в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам выездной проверки.
33.17. Материалы выездной проверки подлежат рассмотрению руководителем Управления (лицом, его замещающим) в течение 25 рабочих дней с даты подписания акта выездной проверки.
По результатам рассмотрения материалов выездной проверки руководитель Управления (лицо, его замещающее) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принимает решение:
- о направлении предписания и (или) представления объекту контроля;
- о направлении уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
- об отсутствии оснований для направления предписания, представления и уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
- о назначении внеплановой выездной проверки, в том числе при представлении объектом контроля письменных возражений, а также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки.
34. Реализация результатов проведения контрольного мероприятия:
34.1. При осуществлении полномочий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, руководитель Управления (лицо, его замещающее) направляет:
- представления, содержащие информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств местного бюджета в ценные бумаги объектов контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и условий таких нарушений или требования о возврате предоставленных средств местного бюджета, обязательные для рассмотрения в установленные в указанном документе сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан;
- предписания, содержащие обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств местного бюджета в ценные бумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении ущерба, причиненного Мышкинскому муниципальному району.
34.2. При осуществлении полномочий, предусмотренных абзацем вторым пункта 6 раздела I настоящего Порядка, руководитель проверочной группы направляет уведомления о применении бюджетных мер принуждения, обязательные к рассмотрению руководителем Управления Мышкинского муниципального района, содержащие основания для применения предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения с указанием суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта, бюджетного кредита или использованных не по целевому назначению.
34.3. Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения содержит описание совершенного бюджетного нарушения (бюджетных нарушений).
34.4. Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения направляется руководителю Управления в определенный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок.
34.5. Представления и предписания в течение 25 рабочих дней со дня подписания акта проверки (ревизии) направляются (вручаются) объекту контроля.
34.6. Отмена предписания, представления Управления (лица, его замещающего) осуществляется:
- в судебном порядке;
- по решению руководителя Управления (лица, его замещающего) в следующих случаях:
если после вынесения предписания, представления от объекта контроля поступила информация, подтверждающая отсутствие нарушения;
по результатам повторной проверки, проведенной по вновь открывшимся обстоятельствам, в случае выявления иных нарушений, исключающих возможность исполнения ранее выданного предписания и (или) представления полностью или частично.
Решение руководителя Управления (лица, его замещающего) об отмене предписания, представления принимается в виде приказа руководителя Управления (лица, его замещающего) в течение 10 рабочих дней с даты поступления информации, подтверждающей отсутствие нарушения, или даты подписания акта повторной проверки, проведенной по вновь открывшимся обстоятельствам.
34.7. Должностные лица, принимающие участие в контрольных мероприятиях, осуществляют контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний. В случае неисполнения представления и (или) предписания Управление применяет к лицу, не исполнившему такое представление и (или) предписание, меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.
34.8. В случае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, не относящиеся к компетенции Управления, такие материалы в течение 20 рабочих дней со дня подписания акта контрольного мероприятия направляются для рассмотрения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При обнаружении в деятельности объекта контроля правонарушений в сфере экономики информация о выявленных нарушениях направляется в правоохранительные органы для принятия решений в соответствии с компетенцией указанных органов.
34.9. Формы и требования к содержанию представлений и предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, иных документов, предусмотренных настоящим Порядком, устанавливаются приказом руководителя Управления (лица, его замещающего).
35. Результаты проведения контрольных мероприятий в течение 5 рабочих дней после окончания отчетного квартала размещаются на официальном сайте Мышкинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Управления.

Приложение 2
к постановлению
 Администрации Мышкинского 
муниципального района
от                       №    

Порядок
осуществления Управлением экономики и финансов администрации Мышкинского муниципального района контроля за соблюдением Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
I. Общие положения

1. Порядок осуществления Управлением экономики и финансов администрации Мышкинского муниципального района контроля за соблюдением Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Порядок) определяет требования к процедуре осуществления Управлением экономики и финансов администрации Мышкинского муниципального района (далее – Управление) полномочий по контролю в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
2. Деятельность Управления по контролю за соблюдением Федерального закона № 44-ФЗ (далее - деятельность по контролю) должна основываться на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
3. Деятельность по контролю осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок (далее - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.
Предметом проверки является соблюдение субъектами контроля требований Федерального закона № 44-ФЗ.
4. Должностными лицами Управления, осуществляющими деятельность по контролю, являются:
а) руководитель Управления;
в) руководители структурных подразделений Управления, ответственные за организацию осуществления контрольных мероприятий;
г) иные муниципальные служащие Управления, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с приказом руководителя Управления (лица, его замещающего) о назначении контрольного мероприятия.
5. Должностные лица, указанные в пункте 4 Порядка, обязаны:
а) соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Управления;
б) проводить контрольные мероприятия в соответствии с распорядительным документом руководителя Управления (лица, его замещающего);
в) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо субъекта контроля - заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным Законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Мышкинского муниципального района (муниципальных нужд), - с копией приказа руководителя Управления (лица, его замещающего) о назначении контрольного мероприятия, о приостановлении, возобновлении, продлении срока проведения выездной и камеральной проверок, об изменении состава проверочной группы Управления, а также с результатами выездной и камеральной проверки;
г) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта по решению руководителя Управления (лица, его замещающего);
д) при выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, не относящихся к компетенции Управления, направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления таких обстоятельств и фактов по решению руководителя Управления (лица, его замещающего).
6. Должностные лица, указанные в пункте 4 Порядка, в соответствии с частью 27 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ имеют право:
а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
б) при осуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа руководителя Управления (лица, его замещающего) о назначении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают субъекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
в) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом в рамках осуществления контроля, предусмотренного пунктами 1-3 части 8 Федерального закона № 44-ФЗ, указанные предписания выдаются до начала закупки;
г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
д) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
7. Все документы, составляемые должностными лицами Управления в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в финансовом органе в установленном порядке.
8. Запросы о представлении документов и информации, акты проверок, предписания вручаются руководителям или уполномоченным должностным лицам субъектов контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.
9. Срок представления субъектом контроля документов и информации устанавливается в запросе и отсчитывается с даты получения запроса субъектом контроля.
10. Порядок использования единой информационной системы в сфере закупок, а также ведения документооборота в единой информационной системе в сфере закупок при осуществлении деятельности по контролю, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 99 Федерального закона       № 44-ФЗ, должен соответствовать требованиям Правил ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015 года № 1148 «О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний».
Обязательными документами для размещения в единой информационной системе в сфере закупок являются отчет о результатах выездной или камеральной проверки, который оформляется в соответствии с пунктом 48 Порядка, предписание, выданное субъекту контроля в соответствии с подпунктом «а» пункта 48 Порядка.
11. Должностные лица, указанные в пункте 4 Порядка, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе осуществления контрольных мероприятий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. К процедурам осуществления контрольного мероприятия относятся назначение контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия и реализация результатов проведения контрольного мероприятия.

II. Планирование контрольных мероприятий

13. Управление осуществляет контрольную деятельность на основании плана, утверждаемого на очередной финансовый год.
14. В план могут быть включены предложения Главы Мышкинского муниципального района, Председателя Собрания депутатов Мышкинского муниципального района, руководителей структурных подразделений Администрации Мышкинского муниципального района.
15. При формировании плана Управлением учитываются следующие критерии отбора:
- законность, своевременность и периодичность проведения контрольных мероприятий;
- конкретность, актуальность и обоснованность планируемых контрольных мероприятий;
- степень обеспеченности ресурсами (трудовыми, техническими, материальными и финансовыми);
- реальность сроков выполнения, определяемых с учетом всех возможных временных затрат (например, согласование и т.д.);
- реальность, оптимальность планируемых контрольных мероприятий, равномерность распределения нагрузки (по временным и трудовым ресурсам);
- экономическая целесообразность проведения контрольных мероприятий (экономическая целесообразность определяется по каждому контрольному мероприятию исходя из соотношения затрат на его проведение и суммы средств бюджета Мышкинского муниципального района, планируемых к контролю);
- наличие резерва времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий.
16. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного субъекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в 6 месяцев.
17. Запрещается проведение повторных контрольных мероприятий за тот же проверяемый период по одним и тем же обстоятельствам, за исключением случаев проведения проверки устранения нарушений, указанных в представлении, предписании по ранее проведенному контрольному мероприятию, и (или) поступления оформленной в письменном виде информации, подтверждающей наличие нарушений в деятельности субъекта контроля (по вновь открывшимся обстоятельствам).
18. Проект плана должен содержать:
- наименование субъекта контроля;
- тему контрольного мероприятия (сферу деятельности субъекта контроля, подлежащую анализу и оценке при проведении обследования);
- проверяемый период;
- метод контроля (ревизия, проверка, обследование).
План утверждается руководителем Управления до 31 декабря года, предшествующего планируемому периоду. При необходимости в план вносятся изменения и утверждаются руководителем Управления (лица, его замещающего). Изменения вносятся в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные отношения и требующих изменения внутренних бюджетных процедур, а также мотивированного обращения руководителя структурного подразделения Администрации Мышкинского муниципального района, ответственного за организацию внутреннего финансового контроля, в форме служебной записки на имя руководителя Управления (лица, его замещающего).
План размещается Управлением на официальном сайте Мышкинского муниципального района на странице Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок. Изменение в план размещается в течение 2 рабочих дней со дня их утверждения.
Внесение изменений в План допускается не позднее, чем за месяц до начала проведения контрольных мероприятий, в отношении которых вносятся такие изменения. 

III. Назначение контрольных мероприятий

19. Контрольное мероприятие проводится должностным лицом (должностными лицами) Управления на основании приказа руководителя  Управления (лица, его замещающего) о назначении контрольного мероприятия.
20. Приказ руководителя  Управления (лица, его замещающего) о назначении контрольного мероприятия должен содержать следующие сведения:
а) наименование субъекта контроля;
б) место нахождения субъекта контроля;
в) место фактического осуществления деятельности субъекта контроля;
г) проверяемый период;
д) основание проведения контрольного мероприятия;
е) тему контрольного мероприятия;
ж) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) должностного лица Управления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом), членов проверочной группы, руководителя проверочной группы Управления (при проведении контрольного мероприятия проверочной группой), уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольного мероприятия;
з) срок проведения контрольного мероприятия;
и) перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.
21. Изменение состава должностных лиц проверочной группы Управления, а также замена должностного лица Управления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом), уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, оформляется приказом руководителя Управления (лица, его замещающего).
22. Плановые проверки осуществляются в соответствии с утвержденным планом контрольных мероприятий Управления.
23. Периодичность проведения плановых проверок в отношении одного субъекта контроля должна составлять не чаще чем один раз в шесть месяцев.
24. Внеплановые проверки проводятся в соответствии с приказом руководителя Управления (лица, его замещающего), принятого:
а) на основании поступившей информации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов;
б) в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания;
в) на основании получения обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего. 

IV. Проведение контрольных мероприятий

25. Камеральная проверка может проводиться одним должностным лицом или проверочной группой Управления.
26. Выездная проверка проводится проверочной группой Управления в составе не менее двух должностных лиц Управления.
27. Руководителем проверочной группы Управления назначается должностное лицо Управления, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях.
В случае если камеральная проверка проводится одним должностным лицом Управления, данное должностное лицо должно быть уполномочено составлять протоколы об административных правонарушениях.
28. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Управления на основании документов и информации, представленных субъектом контроля по запросу Управления, а также документов и информации, полученных в результате анализа данных единой информационной системы в сфере закупок.
29. Срок проведения камеральной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня получения от субъекта контроля документов и информации по запросу Управления.
30. При проведении камеральной проверки должностным лицом Управления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо проверочной группой Управления проводится проверка полноты представленных субъектом контроля документов и информации по запросу Управления в течение 3 рабочих дней со дня получении от субъекта контроля таких документов и информации.
31. В случае если по результатам проверки полноты представленных субъектом контроля документов и информации в соответствии с пунктом 30 Порядка установлено, что субъектом контроля не в полном объеме представлены запрошенные документы и информация, проведение камеральной проверки приостанавливается в соответствии с подпунктом «г» пункта 38 Порядка со дня окончания проверки полноты представленных субъектом контроля документов и информации.
Одновременно с направлением копии решения о приостановлении камеральной проверки в соответствии с пунктом 40 Порядка в адрес субъекта контроля направляется повторный запрос о представлении недостающих документов и информации, необходимых для проведения проверки.
В случае непредставления субъектом контроля документов и информации по повторному запросу Управления по истечении срока приостановления проверки в соответствии с пунктом «г» пункта 38 Порядка проверка возобновляется.
Факт непредставления субъектом контроля документов и информации фиксируется в акте, который оформляется по результатам проверки.
32. Выездная проверка проводится по месту нахождения и месту фактического осуществления деятельности субъекта контроля.
33. Срок проведения выездной проверки не может превышать 30 рабочих дней.
34. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности субъекта контроля.
Контрольные действия по документальному изучению проводятся путем анализа финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов субъекта контроля с учетом устных и письменных объяснений должностных, материально ответственных лиц субъекта контроля и осуществления других действий по контролю.
Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.
35. Срок проведения выездной или камеральной проверки может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней по решению руководителя (лица, его замещающего)  Управления.
В случае поступления руководителю Управления (лицу, его замещающему) мотивированного обращения должностного лица Управления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителя проверочной группы Управления, руководитель Управления (лицо, его замещающее) в день поступления обращения принимает решение о продлении срока контрольного мероприятия.
Основанием продления срока контрольного мероприятия является получение в ходе проведения проверки информации о наличии в деятельности субъекта контроля нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов, требующей дополнительного изучения.
36. В рамках выездной или камеральной проверки проводится встречная проверка по решению руководителя Управления (лица, его замещающего), принимаемого в день поступления мотивированного обращения должностного лица Управления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителя проверочной группы Управления.
При проведении встречной проверки проводятся контрольные действия в целях установления и (или) подтверждения либо опровержения фактов нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов.
37. Встречная проверка проводится в порядке, установленном настоящим Порядком для выездных и камеральных проверок в соответствии с пунктами 25-28, 32, 34 Порядка.
Срок проведения встречной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
38. Проведение выездной или камеральной проверки по решению руководителя Управления (лица, его замещающего), принятого на основании мотивированного обращения должностного лица Управления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителя проверочной группы Управления, приостанавливается в день поступления мотивированного обращения на общий срок не более 30 рабочих дней в следующих случаях:
а) на период проведения встречной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней;
б) на период организации и проведения экспертиз, но не более чем на 20 рабочих дней;
в) на период воспрепятствования проведению контрольного мероприятия и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней;
г) на период, необходимый для представления субъектом контроля документов и информации по повторному запросу Управления в соответствии с пунктом 31 Порядка, но не более чем на 10 рабочих дней;
д) на период не более 20 рабочих дней при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностного лица Управления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо проверочной группы Управления, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.
39. Решение о возобновлении проведения выездной или камеральной проверки принимается в срок не более 2 рабочих дней:
а) после завершения проведения встречной проверки и (или) экспертизы согласно подпунктам «а», «б» пункта 38 Порядка;
б) после устранения причин приостановления проведения проверки, указанных в подпунктах «в» - «д» пункта 38 Порядка
в) после истечения срока приостановления проверки в соответствии с подпунктами «в» – «д» пункта 38 Порядка.
40. Решение о продлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлении проведения выездной или камеральной проверки оформляется приказом руководителя  Управления (лица, его замещающего), в котором указываются основания продления срока проведения проверки, приостановления, возобновления проведения проверки.
Копия приказа руководителя  Управления (лица, его замещающего) о продлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлении проведения выездной или камеральной проверки направляется (вручается) субъекту контроля в срок не более 3 рабочих дней со дня издания соответствующего распорядительного документа.
41. В случае непредставления или несвоевременного представления документов и информации по запросу Управления в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Порядка либо представления заведомо недостоверных документов и информации Управления применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

V. Оформление результатов контрольных мероприятий

42. Результаты встречной проверки оформляются актом, который подписывается должностным лицом Управления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членами проверочной группы Управления (при проведении проверки проверочной группой) в последний день проведения проверки и приобщается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно.
По результатам встречной проверки предписания субъекту контроля не выдаются.
43. По результатам выездной или камеральной проверки в срок не более 3 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем окончания срока проведения контрольного мероприятия, оформляется акт, который подписывается должностным лицом Управления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членами проверочной группы Управления (при проведении проверки проверочной группой).
44. К акту, оформленному по результатам выездной или камеральной проверки, прилагаются результаты экспертиз, фото-, видео- и аудиоматериалы, акт встречной проверки (в случае ее проведения), а также иные материалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.
45. Акт, оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, в срок не более 3 рабочих дней со дня его подписания должен быть вручен (направлен) представителю субъекта контроля.
46. Субъект контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, в срок не более 10 рабочих дней со дня получения такого акта.
Письменные возражения субъекта контроля приобщаются к материалам проверки.
47. Акт, оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, возражения субъекта контроля (при их наличии) и иные материалы выездной или камеральной проверки подлежат рассмотрению руководителем  Управления (лица, его замещающего).
48. По результатам рассмотрения акта, оформленного по результатам выездной или камеральной проверки, с учетом возражений субъекта контроля (при их наличии) и иных материалов выездной или камеральной проверки руководитель  Управления (лицо, его замещающего) принимает решение, которое оформляется приказом руководителя  Управления (лица, его замещающего) в срок не более 30 рабочих дней со дня подписания акта:
а) о выдаче обязательного для исполнения предписания в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ;
б) об отсутствии оснований для выдачи предписания.
Одновременно с подписанием вышеуказанного приказа руководителя  Управления (лица, его замещающего) утверждается отчет о результатах выездной или камеральной проверки, в который включаются все отраженные в акте нарушения, выявленные при проведении проверки, и подтвержденные после рассмотрения возражений субъекта контроля (при их наличии).
Отчет о результатах выездной или камеральной проверки подписывается должностным лицом Управления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителем проверочной группы Управления, проводившими проверку.
Отчет о результатах выездной или камеральной проверки приобщается к материалам проверки.

VI. Реализация результатов контрольных мероприятий

49. Предписание направляется (вручается) представителю субъекта контроля в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче обязательного для исполнения предписания в соответствии с подпунктом «а» пункта 48 Порядка.
50. Предписание должно содержать:
- сроки его исполнения;
      - дата и место выдачи предписания;
      - сведения о должностных лицах Управления с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
      - установленные факты нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, послужившие основанием для выдачи предписания; наименование, адрес субъекта проверки, которому выдается предписание;
- требования о совершении действий, направленных на устранение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок; сроки, в течение которых должно быть исполнено предписание; сроки, в течение которых в Управление должно поступить подтверждение исполнения предписания.
51. Должностное лицо Управления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководитель проверочной группы Управления обязаны осуществлять контроль за выполнением субъектом контроля предписания.
В случае неисполнения предписания Управления в установленный в нём срок или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, к лицу, не исполнившему такое предписание, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
52. Отмена предписания, представления Управления осуществляется:
- в судебном порядке;
- по решению руководителя Управления (лица, его замещающего), в случае если после вынесения предписания, представления от субъекта контроля поступила информация, подтверждающая отсутствие нарушения.
Решение руководителя  Управления (лица, его замещающего) об отмене предписания, представления принимается в виде приказа руководителя  Управления (лица, его замещающего) в течение 10 рабочих дней с даты поступления информации, подтверждающей отсутствие нарушения.