Право каждого иметь доступ к водным объектам общего пользования, бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд гарантировано Водным кодексом Российской Федерации. К таким объектам относятся водоемы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
Доступ к таким водным объектам ограничивать запрещено. В соответствии со ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, арендатор обязуется обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту и его берегу.
В случае преграждения доступа к водоему виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 8.12.1 КоАП РФ (несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе) с максимальным размером наказания в виде штрафа до 300 тыс. рублей или административным приостановлением деятельности на срок до девяноста суток.