Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет порядок получения права пользования водными объектами

В силу ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами приобретается физическими и юридическими лицами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством.

Использование водного объекта в любых целях, за исключением личных и бытовых нужд, без оформления необходимых документов является самовольным.

Данное право может быть приобретено двумя способами: путем заключения договора водопользования или получения решения о предоставлении водного объекта.

На основании договоров водопользования право пользования является платным и приобретается в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, использования акватории, производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

В соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2378, предоставление акватории в пользование осуществляется органами, в чьей собственности находится водный объект: Федеральное агентство водных ресурсов или его территориальные органы; исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на заключение договоров водопользования; орган местного самоуправления.

Порядок оформления заявления о предоставлении водного объекта в пользование регламентирован пунктом 5 постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2378.

Решение о предоставлении водного объекта требуется, если он приобретается в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, сброса сточных вод, строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, строительства и реконструкции мостов, разведки и добычи полезных ископаемых, проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов, удаления затонувшего имущества, сплава древесины (лесоматериалов), осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) и др.

Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении поверхностного водного объекта или его части в пользование установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 № 18.

Предоставление водных объектов в зависимости от целей их использования осуществляется по заявлению заинтересованного лица на основании решений Правительства Российской Федерации, Федерального агентства водных ресурсов или его территориального органа, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.

Добыча подземных вод осуществляется на основании лицензии, полученной в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

За самовольное использование водных объектов либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, установлена административная ответственность по ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб.; на должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от10 тыс. до 30 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.